Nejasná agenda novozvoleného prezidenta zvyšuje neistotu
Udalosti
V druhom kole prezidentských volieb drvivo zvíťazil na Ukrajine známy herec a zabávač Volodymyr Zelenskyj a porazil tak svojho súpera, súčasného prezidenta Petra Porošenka. Kľúčovou témou jeho kampane bol boj proti korupcii. Prezidentskú prísahu by mal zložiť pravdepodobne budúci mesiac.
Vplyv na rizikovosť krajiny
Politická agenda Volodymyra Zelenského celkovo nie je príliš podrobná a víťaz volieb zatiaľ nepredstavil žiadne konkrétne plány. Herec bez predchádzajúcich politických skúseností vsádza na imidž čestného muža, ktorého hrá v úspešnom televíznom seriáli. Na druhej strane patria medzi jeho poradcov dvaja bývalí ministri a Zelenskyj sľubuje udržať krajinu na ceste na západ, preto bude Ukrajina pravdepodobne ďalej ťažiť z podpory EÚ.
Pre Zelenského teraz bude dôležité vystupovať tak, aby v nadchádzajúcich mesiacoch nesklamal a nestratil voličov a tí zaistili dostatok kresiel pre jeho stranu. Ďalšie parlamentné voľby sú naplánované už na tohtoročný október. V krajine, ktorá je politicky veľmi rozdelená a navyše má vysoké očakávania pokiaľ ide o boj s korupciou a zvyšovanie životnej úrovne to nebude jednoduchá úloha. Víťaz volieb aktuálne v parlamente nemá žiadnych zákonodarcov, ktorí by reprezentovali jeho stranu a podpora ostatných strán je len minimálna. Pre neskúseného politika bude zostavenie vlády po parlamentných voľbách síce náročnou úlohou, ale pre ďalšiu politiku Ukrajiny bude kľúčové.
Jedným z prvých politických krokov Zelenského je požiadavka na zníženie cien plynu. To by mohlo vykoľajiť program MMF (schválený v decembri minulého roka), ktorý je kľúčový na udržanie makroekonomickej stability. Vláda totiž podľa predchádzajúcich požiadaviek MMF prijala uznesenie, ktorého cieľom bolo zvýšenie ceny plynu v novembri 2018 a 1. mája 2019. Je potrebné poznamenať, že výkonnosť Ukrajiny nebola v minulosti v rámci programu MMF nijako skvelá.
Ďalšie otázky sa týkajú spojenia Zelenského s oligarchom Igorom Komolojským. Ten je bývalým vlastníkom veľkej finančnej inštitúcie PrivatBank, ktorá bola v roku 2016 znárodnená a je možné, že sa bude usilovať o zmenu. Rehabilitácia a posilnenie bankového sektora (vrátane intervencie v Privatbank) je pritom významným úspechom doterajších úradov. Bankový systém síce zostáva krehký, ale aktuálne je v lepšej kondícii ako v roku 2014.
Pre nového prezidenta bude výzvou tiež nevyriešený konflikt v Donbase a napäté vzťahy s Ruskom. Rusko sa nedávno rozhodlo zjednodušiť rezidentom v separatistami kontrolovaných regiónoch Doneck a Luhansk prístup k ruským pásom. Krok odsudzovaný Ukrajinou i krajinami EÚ má pravdepodobne otestovať nového prezidenta. Ukrajinský parlament na druhej strane schválil zákon, ktorý udeľuje osobitný status ukrajinskému jazyku. Prezident Porošenko ho pravdepodobne podpíše ešte pred opustením úradu. Volodymyr Zelenskyj proti zákonu vystupuje ako proti diskriminácii rusky hovoriaceho obyvateľstva.
Vzhľadom k tomu, že neexistuje žiadna podrobnejšie agenda, je zatiaľ na hodnotenie politiky novozvoleného prezidenta príliš skoro. Jeho prvá požiadavka na zníženie cien plynu je však znepokojujúca. Nezostáva než vyčkať na výsledky jesenných volieb. Až potom bude možné zhodnotiť, akým smerom sa bude Ukrajina ďalej uberať a aký to bude mať dopad na jej krehkú ekonómku.
Stredne až dlhodobé politické riziko (ktoré reprezentuje solventnosť krajiny) je teraz v kategórii 7/7, čo predstavuje najvyššiu mieru rizika.
Analytik: Pascaline della Faille - P.dellaFaille@credendo.com